我国首部生态环境法典发布 多个章节涉及交通水运行业
2026年03月18日
中国水运网
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第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过了我国首部《中华人民共和国生态环境法典》。该法典共分五编，在污染防治编中重点关注了交通水运行业，特别是在“水污染防治措施”章节设立“船舶水污染防治”专节，并在“海洋污染防治”分编中设立“船舶海洋污染防治”专章，实现了从内河水域到管辖海域的全覆盖，体现了“陆海统筹”的立法思路。法典明确规定船舶排放含油污水、生活污水、垃圾等必须符合标准，要求配备防污设备并取得相关证书，同时规定港口、码头等须配备足够的污染物接收设施。在法律责任部分，法典明确了违反水污染防治和海洋污染防治规定的处罚尺度，包括行政责任和刑事责任。随着法典实施，航运企业及相关从业人员将面临更严格的环保要求，管理部门也将强化监管，共同推进生态环境保护。
近日，第十四届全国人民代表大会第四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，标志着我国首部生态环境领域法典正式诞生。该法典多个章节对交通水运行业作出规范，其中针对船舶水污染防治的系统性规定，为内河及海洋环境保护提供了更加严密的法治屏障。
法典共分五编，涵盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展以及法律责任与附则。在污染防治编中，法典对船舶这一移动污染源给予高度关注。记者注意到，法典在“水污染防治”分编的第八章“水污染防治措施”中，专门设立第四节“船舶水污染防治”，对船舶航行、停泊、作业过程中的污染物排放管控作出详细规范。
与此同时，考虑到近海及深远海环境的特殊性，法典在“海洋污染防治”分编的第十五章同样设立“船舶海洋污染防治”专章。这一安排实现了从内河水域到管辖海域的全覆盖，体现了“陆海统筹”的立法思路。
根据法典相关规定，船舶排放含油污水、生活污水、船舶垃圾等污染物，必须符合国家和地方规定的排放标准。船舶应当配备相应的防污设备和器材，并按照国家有关规定取得防治海洋环境污染的证书与文书。港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位应当按照规定配备足够的船舶污染物、废弃物的接收设施。对于使用燃油产生的大气污染物排放，法典在“机动车船等大气污染防治”一节中也提出明确管控要求。
在法律责任方面，法典第五编专门设置法律责任分则，其中第五节“违反水污染防治规定”和第六节“违反海洋污染防治规定”明确了船舶违法排污的处罚尺度。对未按规定配备防污设施、非法排放污染物、违规倾倒废弃物等行为，将依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
随着法典的实施，航运企业、船舶所有人及从业人员将面临更加规范、严格的环保要求。相关管理部门也将依据法典授权进一步强化监管，共同守护碧水蓝天。
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